6月12日，國家發(fā)改委能源所所長韓文科向媒體介紹，“十二五”節(jié)能減排專項規(guī)劃將于近期上報國務院。目前《方案》已經(jīng)上報國務院，將于近期出臺。而《規(guī)劃》處于起草完善階段目前圍繞“十二五”期間節(jié)能減排共有兩個相關規(guī)劃，一個是《“十二五”節(jié)能減排綜合性方案》(下稱《方案》)，另一個是《“十二五”節(jié)能減排專項規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，后者可以說是前者的具體落實措施。據(jù)介紹，“十一五”期間節(jié)能與減排專項規(guī)劃是分開制定的，而“十二五”期間將二者放在同一個規(guī)劃中，節(jié)能部分由發(fā)改委負責， 減排部分由環(huán)保部負責。為確保實現(xiàn)我國政府承諾的到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%-45%的目標，我國“十二五”規(guī)劃中提出單位GDP能耗降低16%。雖然 ‘十二五’期間節(jié)能目標調到16%，但是難度越來越大了，前期我們關閉了大量的低效小火電，也關閉了很多高耗能產(chǎn)業(yè)，‘十二五’期間進一步關閉企業(yè)已沒有那么多空間了。為了使節(jié)能規(guī)范化，在《規(guī)劃》中明確提出了硬性要求，比如依法節(jié)能，使節(jié)能由勸導、鼓勵逐步轉向依法強制執(zhí)行，堅決制止各種浪費能源資源的行為。此外，在《規(guī)劃》中，對分解的各項目標任務加強評價考核，實行嚴格的責任制和問責制。同時大力淘汰落后產(chǎn)能，嚴控“兩高”行業(yè)盲目擴張。據(jù)悉，在《規(guī)劃》中將明確扶持先進節(jié)能技術產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能技術改造、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，城鎮(zhèn)污水垃圾處理配套設施建設，煙氣脫硫脫硝、清潔生產(chǎn)、重金屬污染治理等重點工程建設。
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